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中华(hua)人民共(gong)和国(guo)国(guo)家安全(quan)法

(发布时间:2020-05-21)

201571日(ri),第十(shi)二届(jie)全国人民(min)代表(biao)大会常务委员(yuan)会第十(shi)五次会议通过,中(zhong)华(hua)人民(min)共和国主席令第29号公布《中华(hua)人民共和(he)国(guo)国(guo)家安全法》,自公布之日起施行。


目录

 第一章 总则

 第二章(zhang) 维护国家(jia)安(an)全(quan)的(de)任务

 第(di)三章 维护国家(jia)安全的职责

 第四章(zhang) 国家安(an)全制度(du)

 第一(yi)节 一(yi)般规定

 第二(er)节 情报信息

 第三节 风险(xian)预防、评估和预警

 第四节 审查(cha)监管

 第五节 危机管控

 第五章 国(guo)家安全保障(zhang)

 第(di)六章 公民、组织的义务和权利(li)

 第七章(zhang) 附则


第一章总(zong)则(ze)

 第一条 为了维护国(guo)家安全,保(bao)(bao)卫人(ren)民民主专政的(de)(de)政权和中国(guo)特色社会主义制度,保(bao)(bao)护人(ren)民的(de)(de)根本(ben)利益(yi),保(bao)(bao)障改(gai)革开放和社会主义现(xian)代化建设的(de)(de)顺利进行,实现(xian)中华民族伟大复兴(xing),根据(ju)宪法(fa),制定本(ben)法(fa)。

 第二条 国(guo)家(jia)(jia)安全是指国(guo)家(jia)(jia)政(zheng)权(quan)、主权(quan)、统(tong)一和(he)领土(tu)完整、人民福祉、经济(ji)社(she)会可持(chi)(chi)续发展(zhan)和(he)国(guo)家(jia)(jia)其他重(zhong)大利益相对(dui)处于没(mei)有危险和(he)不受(shou)内外(wai)威(wei)胁(xie)的状态,以(yi)及(ji)保障持(chi)(chi)续安全状态的能力(li)。

 第三条 国家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)工(gong)作应当坚持总(zong)体国家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)观,以(yi)(yi)人民安(an)全(quan)为(wei)宗旨,以(yi)(yi)政治安(an)全(quan)为(wei)根本,以(yi)(yi)经济安(an)全(quan)为(wei)基础,以(yi)(yi)军(jun)事(shi)、文化、社(she)会安(an)全(quan)为(wei)保(bao)障(zhang),以(yi)(yi)促进国际安(an)全(quan)为(wei)依托,维护(hu)各领域国家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan),构建(jian)国家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)体系,走中国特(te)色国家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)道路。

 第四条 坚持中(zhong)国(guo)共(gong)产(chan)党对国(guo)家安全工作(zuo)的领导,建立集(ji)中(zhong)统(tong)一、高效权威的国(guo)家安全领导体制。

 第五(wu)条 中央国(guo)家(jia)安全(quan)(quan)领导(dao)机构负责国(guo)家(jia)安全(quan)(quan)工(gong)作的(de)决(jue)策(ce)和(he)议事(shi)协调,研究(jiu)制(zhi)定、指导(dao)实施(shi)国(guo)家(jia)安全(quan)(quan)战略和(he)有(you)关重(zhong)大方针政策(ce),统筹协调国(guo)家(jia)安全(quan)(quan)重(zhong)大事(shi)项和(he)重(zhong)要工(gong)作,推动国(guo)家(jia)安全(quan)(quan)法治建设。

 第六条(tiao) 国家制定并不断完善国家安(an)全(quan)战略,全(quan)面评估国际、国内(nei)安(an)全(quan)形势,明确(que)国家安(an)全(quan)战略的(de)指导(dao)方针、中长(zhang)期目标、重点领域的(de)国家安(an)全(quan)政策、工作(zuo)任务和(he)措(cuo)施。

 第(di)七条 维护国(guo)家安(an)全,应当遵(zun)守宪(xian)法和(he)法律,坚(jian)持(chi)社会(hui)主(zhu)义(yi)法治原则,尊重和(he)保障人权,依法保护公民(min)的权利(li)和(he)自由。

 第八条 维护国(guo)家安全,应当与经(jing)济(ji)社会发展相协调(diao)。

 国家(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工作应当统(tong)筹(chou)内(nei)部安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)外部安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、国土安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)国民安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、传统(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)非传统(tong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、自身安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)共(gong)同安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。

 第九条(tiao) 维护国(guo)家安全,应当坚持(chi)预防为主、标(biao)本兼治,专门工作(zuo)与群(qun)众路线(xian)相结合(he),充分发挥专门机关和其他有关机关维护国(guo)家安全的职能作(zuo)用,广(guang)泛(fan)动员公民和组织,防范、制止和依(yi)法(fa)惩(cheng)治危害国(guo)家安全的行为。

 第十条 维(wei)(wei)护国家(jia)安全(quan)(quan),应当坚(jian)持互(hu)信(xin)、互(hu)利、平等、协作,积极同外(wai)国政府和国际(ji)组(zu)织开展(zhan)安全(quan)(quan)交流合作,履行国际(ji)安全(quan)(quan)义务,促进共同安全(quan)(quan),维(wei)(wei)护世界(jie)和平。

 第十一(yi)条 中华人(ren)民(min)共和(he)(he)国(guo)公民(min)、一(yi)切国(guo)家(jia)机(ji)关和(he)(he)武装力量、各(ge)(ge)政党和(he)(he)各(ge)(ge)人(ren)民(min)团体、企业(ye)事(shi)业(ye)组(zu)织和(he)(he)其(qi)他(ta)社会(hui)组(zu)织,都有(you)维护国(guo)家(jia)安全的(de)责任和(he)(he)义务。

 中(zhong)国(guo)的主权和(he)(he)领土完整不(bu)容侵犯和(he)(he)分割。维(wei)护国(guo)家主权、统(tong)一和(he)(he)领土完整是包括港澳同胞(bao)和(he)(he)台湾同胞(bao)在内(nei)的全中(zhong)国(guo)人民的共同义务。

 第十二条 国家(jia)(jia)对(dui)在维护国家(jia)(jia)安全工作中作出突出贡献的个人和(he)组织给予(yu)表(biao)彰和(he)奖励。

 第(di)十三条 国(guo)家机关(guan)工作人(ren)员(yuan)在(zai)国(guo)家安全工作和涉及国(guo)家安全活动中,滥用职(zhi)(zhi)权、玩忽职(zhi)(zhi)守、徇(xun)私舞弊(bi)的,依法(fa)追究法(fa)律责任。

 任何个人和组织违反本法(fa)和有(you)关法(fa)律(lv)(lv),不履行维护国家安全义务或者从事危害(hai)国家安全活动的,依法(fa)追(zhui)究法(fa)律(lv)(lv)责任。

  1.  每年415日(ri)为全民(min)国(guo)家安(an)全教育日(ri)。


第二章维(wei)护国家安全的任务

 第十五条 国(guo)(guo)家(jia)坚持中国(guo)(guo)共产(chan)党的领导,维护(hu)中国(guo)(guo)特色社(she)会(hui)主(zhu)义(yi)制度(du),发展(zhan)社(she)会(hui)主(zhu)义(yi)民(min)主(zhu)政(zheng)治,健全(quan)社(she)会(hui)主(zhu)义(yi)法治,强化权(quan)力(li)运(yun)行(xing)制约和(he)监督机制,保障人民(min)当家(jia)作主(zhu)的各项权(quan)利。

 国家防范(fan)、制(zhi)止和(he)依(yi)法(fa)惩(cheng)治(zhi)任何(he)叛国、分裂(lie)(lie)国家、煽(shan)动(dong)(dong)叛乱、颠(dian)覆或(huo)者(zhe)煽(shan)动(dong)(dong)颠(dian)覆人民民主专政政权(quan)的(de)(de)行为;防范(fan)、制(zhi)止和(he)依(yi)法(fa)惩(cheng)治(zhi)窃取(qu)、泄露(lu)国家秘密等危害国家安全的(de)(de)行为;防范(fan)、制(zhi)止和(he)依(yi)法(fa)惩(cheng)治(zhi)境外势力的(de)(de)渗透、破坏、颠(dian)覆、分裂(lie)(lie)活(huo)动(dong)(dong)。

 第十六(liu)条(tiao) 国(guo)家(jia)维护和发(fa)(fa)展(zhan)最(zui)广(guang)大人(ren)民(min)的根本(ben)利益(yi),保(bao)卫人(ren)民(min)安全,创(chuang)造良好生(sheng)存发(fa)(fa)展(zhan)条(tiao)件(jian)和安定工作生(sheng)活环境,保(bao)障公民(min)的生(sheng)命(ming)财(cai)产安全和其(qi)他合法权益(yi)。

 第(di)十七条 国(guo)家加强边防、海(hai)防和空(kong)防建设(she),采取一切必要的防卫和管控措施,保(bao)卫领陆(lu)、内水(shui)、领海(hai)和领空(kong)安全,维护(hu)国(guo)家领土(tu)主权(quan)和海(hai)洋权(quan)益。

 第十八条 国(guo)(guo)(guo)家(jia)加强(qiang)武装(zhuang)(zhuang)力(li)量革命化、现(xian)代化、正规化建设(she),建设(she)与保卫国(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)和(he)(he)发展利(li)益需要相(xiang)适(shi)应(ying)的武装(zhuang)(zhuang)力(li)量;实施积极防(fang)御军(jun)事战略方(fang)针,防(fang)备和(he)(he)抵(di)御侵略,制止武装(zhuang)(zhuang)颠覆和(he)(he)分裂;开展国(guo)(guo)(guo)际军(jun)事安(an)全(quan)合作,实施联合国(guo)(guo)(guo)维和(he)(he)、国(guo)(guo)(guo)际救援、海(hai)上护(hu)航和(he)(he)维护(hu)国(guo)(guo)(guo)家(jia)海(hai)外利(li)益的军(jun)事行动,维护(hu)国(guo)(guo)(guo)家(jia)主权、安(an)全(quan)、领土完(wan)整、发展利(li)益和(he)(he)世界和(he)(he)平。

 第十九条(tiao) 国家(jia)维护国家(jia)基(ji)本经济(ji)制(zhi)(zhi)度和(he)社会主义市(shi)场(chang)经济(ji)秩序,健全预防和(he)化解经济(ji)安全风险的(de)制(zhi)(zhi)度机(ji)制(zhi)(zhi),保障(zhang)关系国民经济(ji)命脉的(de)重(zhong)(zhong)要行业(ye)和(he)关键领(ling)域、重(zhong)(zhong)点产(chan)业(ye)、重(zhong)(zhong)大(da)(da)基(ji)础设(she)施和(he)重(zhong)(zhong)大(da)(da)建设(she)项目以及(ji)其(qi)他重(zhong)(zhong)大(da)(da)经济(ji)利(li)益安全。

 第二十条 国(guo)家健(jian)全金(jin)(jin)(jin)融(rong)宏观(guan)审慎(shen)管理和(he)(he)金(jin)(jin)(jin)融(rong)风(feng)(feng)险防范(fan)、处置机制,加强(qiang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)基础设(she)施和(he)(he)基础能力建设(she),防范(fan)和(he)(he)化(hua)解系统(tong)性、区域性金(jin)(jin)(jin)融(rong)风(feng)(feng)险,防范(fan)和(he)(he)抵御外部金(jin)(jin)(jin)融(rong)风(feng)(feng)险的冲击(ji)。

 第(di)二十一条(tiao) 国家合理利用和保(bao)护资源(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan),有(you)效管控战(zhan)(zhan)略(lve)资源(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)开发(fa)(fa),加强战(zhan)(zhan)略(lve)资源(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)储(chu)备,完善资源(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)运输战(zhan)(zhan)略(lve)通道建(jian)设和安全(quan)保(bao)护措施(shi),加强国际资源(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)合作,全(quan)面提升应急保(bao)障能(neng)力,保(bao)障经济社会发(fa)(fa)展所需(xu)的(de)资源(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)持续、可靠(kao)和有(you)效供给。

 第二(er)十二(er)条(tiao) 国(guo)家健(jian)全(quan)(quan)粮食(shi)安(an)全(quan)(quan)保障(zhang)体系,保护(hu)和提高(gao)粮食(shi)综(zong)合生(sheng)产能力,完善(shan)粮食(shi)储备制度(du)、流通体系和市场调控机制,健(jian)全(quan)(quan)粮食(shi)安(an)全(quan)(quan)预警制度(du),保障(zhang)粮食(shi)供给和质量安(an)全(quan)(quan)。

 第二十三条 国家坚持社会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)先进文化(hua)(hua)前(qian)进方向,继承(cheng)和(he)(he)弘扬(yang)中华民(min)族(zu)优(you)秀(xiu)传统文化(hua)(hua),培育(yu)和(he)(he)践行(xing)社会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)核心价值观,防范和(he)(he)抵(di)制不(bu)良文化(hua)(hua)的影响,掌握意识(shi)形态领域主(zhu)导权(quan),增强文化(hua)(hua)整体实(shi)力(li)和(he)(he)竞(jing)争力(li)。

 第二十四条 国家加(jia)强(qiang)自(zi)主创新能力建(jian)设(she),加(jia)快发展自(zi)主可控的(de)战略(lve)高新技术和重要领域核(he)心关键(jian)技术,加(jia)强(qiang)知(zhi)识(shi)产权的(de)运用(yong)、保(bao)护和科技保(bao)密能力建(jian)设(she),保(bao)障重大技术和工(gong)程的(de)安(an)全。

 第二十(shi)五条 国(guo)家(jia)建(jian)设(she)网(wang)络(luo)与信息(xi)(xi)安全(quan)(quan)保(bao)障体系,提升(sheng)网(wang)络(luo)与信息(xi)(xi)安全(quan)(quan)保(bao)护(hu)能力(li),加强(qiang)网(wang)络(luo)和(he)信息(xi)(xi)技(ji)术(shu)的创新研究和(he)开发(fa)应用,实现网(wang)络(luo)和(he)信息(xi)(xi)核心(xin)技(ji)术(shu)、关(guan)键基础设(she)施和(he)重(zhong)要领域信息(xi)(xi)系统及数据的安全(quan)(quan)可控;加强(qiang)网(wang)络(luo)管理(li),防范、制(zhi)止(zhi)和(he)依(yi)法(fa)惩治网(wang)络(luo)攻击、网(wang)络(luo)入(ru)侵、网(wang)络(luo)窃密、散布违法(fa)有害(hai)信息(xi)(xi)等网(wang)络(luo)违法(fa)犯罪(zui)行为(wei),维护(hu)国(guo)家(jia)网(wang)络(luo)空(kong)间(jian)主权、安全(quan)(quan)和(he)发(fa)展利益。

 第二十六条 国(guo)家坚持和完善民族(zu)(zu)区域自(zi)治制度(du),巩固和发展平(ping)等团结(jie)互助和谐的社会主义民族(zu)(zu)关(guan)系。坚持各民族(zu)(zu)一(yi)律平(ping)等,加(jia)强(qiang)民族(zu)(zu)交往、交流、交融,防范、制止和依(yi)法惩治民族(zu)(zu)分裂活动,维护国(guo)家统(tong)一(yi)、民族(zu)(zu)团结(jie)和社会和谐,实现各民族(zu)(zu)共同(tong)团结(jie)奋(fen)斗、共同(tong)繁(fan)荣发展。

 第二十七条 国(guo)家(jia)依法(fa)保护公民(min)宗(zong)教信仰自由和正常宗(zong)教活动,坚(jian)持宗(zong)教独(du)立自主自办(ban)的原则,防范、制止和依法(fa)惩(cheng)治利用宗(zong)教名义进行危害国(guo)家(jia)安全的违法(fa)犯(fan)罪活动,反(fan)对境(jing)(jing)外势力干涉(she)境(jing)(jing)内(nei)宗(zong)教事务(wu),维护正常宗(zong)教活动秩(zhi)序。

 国家依(yi)法取(qu)缔邪教(jiao)组织,防(fang)范、制止和依(yi)法惩治邪教(jiao)违法犯罪(zui)活(huo)动。

 第二十八(ba)条 国家(jia)反对一切形式的恐怖主(zhu)(zhu)义和(he)极(ji)端主(zhu)(zhu)义,加(jia)强(qiang)防范和(he)处置(zhi)恐怖主(zhu)(zhu)义的能力建设,依(yi)法(fa)开展情报、调查、防范、处置(zhi)以及资金监管等工作,依(yi)法(fa)取缔(di)恐怖活动组(zu)织和(he)严厉惩治(zhi)暴(bao)力恐怖活动。

 第(di)二十九条 国家(jia)(jia)健全(quan)有效预(yu)防和(he)化解社会(hui)(hui)矛盾(dun)的(de)体(ti)(ti)制机制,健全(quan)公共安(an)全(quan)体(ti)(ti)系,积(ji)极预(yu)防、减少(shao)和(he)化解社会(hui)(hui)矛盾(dun),妥(tuo)善处置公共卫生(sheng)、社会(hui)(hui)安(an)全(quan)等影响国家(jia)(jia)安(an)全(quan)和(he)社会(hui)(hui)稳定的(de)突(tu)发事件,促进社会(hui)(hui)和(he)谐,维(wei)护公共安(an)全(quan)和(he)社会(hui)(hui)安(an)定。

 第(di)三(san)十条(tiao) 国家完善生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境保(bao)(bao)护(hu)制度体系(xi),加大生(sheng)态(tai)(tai)建设(she)和(he)环(huan)境保(bao)(bao)护(hu)力度,划定(ding)生(sheng)态(tai)(tai)保(bao)(bao)护(hu)红(hong)线,强化(hua)生(sheng)态(tai)(tai)风(feng)险的预警(jing)和(he)防控,妥善处置突(tu)发(fa)环(huan)境事(shi)件,保(bao)(bao)障人民赖(lai)以生(sheng)存发(fa)展的大气、水、土壤(rang)等(deng)自然(ran)环(huan)境和(he)条(tiao)件不(bu)受威胁(xie)和(he)破坏(huai),促进人与自然(ran)和(he)谐发(fa)展。

 第三十一条 国(guo)家(jia)坚持和平利用核(he)(he)(he)(he)能和核(he)(he)(he)(he)技术,加(jia)强(qiang)国(guo)际合作,防(fang)(fang)止核(he)(he)(he)(he)扩散,完(wan)善防(fang)(fang)扩散机制,加(jia)强(qiang)对核(he)(he)(he)(he)设施(shi)、核(he)(he)(he)(he)材料、核(he)(he)(he)(he)活动和核(he)(he)(he)(he)废料处置的(de)安全(quan)管(guan)理、监(jian)管(guan)和保护,加(jia)强(qiang)核(he)(he)(he)(he)事故(gu)应急体(ti)系和应急能力(li)建设,防(fang)(fang)止、控制和消除核(he)(he)(he)(he)事故(gu)对公民生命健康和生态环境的(de)危害(hai),不断增强(qiang)有效应对和防(fang)(fang)范核(he)(he)(he)(he)威胁、核(he)(he)(he)(he)攻击的(de)能力(li)。

 第三十二条 国(guo)家坚持和(he)平探(tan)索和(he)利(li)(li)用外层空间、国(guo)际(ji)海底(di)区域和(he)极地,增(zeng)强(qiang)安(an)(an)全(quan)进出、科学考察、开发利(li)(li)用的能力,加强(qiang)国(guo)际(ji)合作,维护我国(guo)在外层空间、国(guo)际(ji)海底(di)区域和(he)极地的活动、资(zi)产和(he)其(qi)他利(li)(li)益的安(an)(an)全(quan)。

 第三十三条 国(guo)家依法采取必要措施,保护海(hai)外(wai)中国(guo)公民、组织和(he)机(ji)构的(de)安全和(he)正当权益,保护国(guo)家的(de)海(hai)外(wai)利益不受威胁和(he)侵(qin)害(hai)。

 第三十四条 国(guo)(guo)家根(gen)据(ju)经济社会发展和(he)国(guo)(guo)家发展利益(yi)的需要(yao),不(bu)断完(wan)善维护国(guo)(guo)家安(an)全的任务(wu)。


第三章维护国(guo)家安(an)全的职责(ze)

 第三(san)十五条 全国人民代表大会依(yi)照宪法(fa)规(gui)(gui)定,决(jue)定战争和和平的(de)问(wen)题,行(xing)使宪法(fa)规(gui)(gui)定的(de)涉及国家安(an)全的(de)其他职权。

 全(quan)国人民代(dai)表(biao)大会常(chang)务委员会依(yi)照宪法(fa)规(gui)定,决(jue)定战争状(zhuang)态的宣布(bu),决(jue)定全(quan)国总(zong)动(dong)员或(huo)者(zhe)局部动(dong)员,决(jue)定全(quan)国或(huo)者(zhe)个别省、自治区、直辖(xia)市进入(ru)紧急状(zhuang)态,行使宪法(fa)规(gui)定的和(he)全(quan)国人民代(dai)表(biao)大会授予的涉及国家(jia)安全(quan)的其他职(zhi)权。

 第(di)三十六条(tiao) 中华(hua)人(ren)民(min)共和国(guo)(guo)(guo)主席根(gen)据全国(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)会(hui)的(de)决(jue)定(ding)和全国(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)会(hui)常务委员会(hui)的(de)决(jue)定(ding),宣(xuan)布进入紧急状态,宣(xuan)布战(zhan)争状态,发(fa)布动员令,行(xing)使(shi)宪法规定(ding)的(de)涉(she)及国(guo)(guo)(guo)家安全的(de)其他职权。

 第三(san)十七条 国(guo)务(wu)院根(gen)据宪(xian)法(fa)和(he)(he)法(fa)律,制(zhi)定涉及国(guo)家(jia)安(an)全的(de)行(xing)政法(fa)规(gui),规(gui)定有关(guan)行(xing)政措施(shi),发布有关(guan)决定和(he)(he)命令(ling);实施(shi)国(guo)家(jia)安(an)全法(fa)律法(fa)规(gui)和(he)(he)政策;依照法(fa)律规(gui)定决定省、自治(zhi)区、直(zhi)辖市的(de)范围(wei)内(nei)部(bu)分(fen)地区进入紧急状态(tai);行(xing)使宪(xian)法(fa)法(fa)律规(gui)定的(de)和(he)(he)全国(guo)人民代表(biao)大会(hui)及其(qi)常(chang)务(wu)委员会(hui)授予的(de)涉及国(guo)家(jia)安(an)全的(de)其(qi)他职(zhi)权(quan)。

 第(di)三十八条 中(zhong)央(yang)军事(shi)(shi)委员会(hui)领导(dao)全国武装(zhuang)力(li)(li)量,决定(ding)军事(shi)(shi)战略和武装(zhuang)力(li)(li)量的作战方针,统一(yi)指挥维(wei)护国家(jia)安全的军事(shi)(shi)行动(dong),制定(ding)涉(she)及国家(jia)安全的军事(shi)(shi)法规,发布有关决定(ding)和命令。

 第三十九(jiu)条 中(zhong)央国家机关各部门按(an)照职(zhi)责分工(gong),贯彻(che)执行国家安全方针政策和法律法规,管理指导本(ben)系统、本(ben)领域国家安全工(gong)作。

 第(di)四十条 地(di)方(fang)各(ge)级人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)会(hui)和县级以上地(di)方(fang)各(ge)级人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)会(hui)常务委员会(hui)在本行政区域内,保(bao)证国家(jia)安(an)全法(fa)律法(fa)规(gui)的遵守(shou)和执行。

 地方(fang)各级(ji)人民政府依照法律法规(gui)规(gui)定管理本行政区域内的国家安全(quan)工作。

 香港特(te)别行政区、澳门特(te)别行政区应当(dang)履行维护(hu)国家安全的责任。

 第(di)四十一(yi)条 人民(min)(min)法院依照(zhao)(zhao)法律规(gui)定(ding)行使审判权(quan),人民(min)(min)检察(cha)院依照(zhao)(zhao)法律规(gui)定(ding)行使检察(cha)权(quan),惩(cheng)治危害国家(jia)安全的犯罪。

 第四十(shi)二条 国(guo)家安全机(ji)关(guan)、公安机(ji)关(guan)依法搜(sou)集涉及(ji)国(guo)家安全的情报信息,在(zai)国(guo)家安全工作中(zhong)依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕(bu)以及(ji)法律规定(ding)的其他职(zhi)权。

 有关(guan)军事机关(guan)在(zai)国家安全(quan)工作中依法行使相(xiang)关(guan)职权。

 第四十三(san)条 国(guo)家(jia)(jia)机关及其工作人员在履行职责时(shi),应当贯彻维护国(guo)家(jia)(jia)安(an)全的原则。

 国(guo)(guo)家(jia)机关及(ji)其(qi)工(gong)作(zuo)人员在(zai)国(guo)(guo)家(jia)安全(quan)工(gong)作(zuo)和涉及(ji)国(guo)(guo)家(jia)安全(quan)活动中,应当(dang)严(yan)格依(yi)法履行职(zhi)责,不(bu)得(de)超越职(zhi)权、滥用职(zhi)权,不(bu)得(de)侵犯个(ge)人和组(zu)织的(de)合法权益。


第四章(zhang)国家安全(quan)制度

 第一节 一般规定

 第四十(shi)四条(tiao) 中央国家(jia)(jia)安(an)全领(ling)导机(ji)构(gou)实行统分结合、协调高(gao)效的国家(jia)(jia)安(an)全制度与工作(zuo)机(ji)制。

 第四十(shi)五条 国(guo)家建立国(guo)家安全重点(dian)领域工(gong)作(zuo)协(xie)调(diao)机制,统(tong)筹协(xie)调(diao)中央有(you)关(guan)职(zhi)能部门推进(jin)相关(guan)工(gong)作(zuo)。

 第四十六(liu)条 国家建立国家安(an)全工作督促(cu)检查和(he)责(ze)任追究机制,确保国家安(an)全战略和(he)重大部署(shu)贯彻落实。

 第四十(shi)七(qi)条 各(ge)部门(men)、各(ge)地区应(ying)当采取有效(xiao)措施,贯(guan)彻实施国家安全战略(lve)。

 第四(si)十八条 国家根据维护国家安(an)全(quan)工(gong)(gong)作需要,建立(li)跨部(bu)门会(hui)商工(gong)(gong)作机制,就维护国家安(an)全(quan)工(gong)(gong)作的(de)重大事项进行(xing)会(hui)商研判,提出意见和建议。

 第四十九条 国(guo)家建立中(zhong)央与地方之间、部(bu)门之间、军地之间以及地区之间关于(yu)国(guo)家安全(quan)的协同联动(dong)机(ji)制(zhi)。

 第五十条 国(guo)家建立国(guo)家安(an)全(quan)决策咨询机(ji)制,组织(zhi)专家和有关方(fang)面(mian)开展对国(guo)家安(an)全(quan)形势的(de)分(fen)析研判,推进国(guo)家安(an)全(quan)的(de)科(ke)学(xue)决策。


 第二(er)节(jie) 情报信息

 第(di)五十(shi)一条 国家健(jian)全统一归(gui)口(kou)、反应灵敏、准(zhun)确高效、运(yun)转(zhuan)顺畅的情(qing)报信息收集、研判和使用(yong)制度,建(jian)立情(qing)报信息工作协调机制,实现情(qing)报信息的及时收集、准(zhun)确研判、有效使用(yong)和共享。

 第五(wu)十(shi)二条 国(guo)家安全机关(guan)、公(gong)安机关(guan)、有关(guan)军(jun)事(shi)机关(guan)根据(ju)职责分工,依(yi)法搜集涉及国(guo)家安全的情报信息。

 国家机关(guan)各部门在(zai)履(lv)行(xing)职责(ze)过程中(zhong),对于(yu)获取的涉及国家安全的有关(guan)信息(xi)应当及时上报。

 第五十三条 开展情报信息(xi)工作,应(ying)当充分运用现代科学技术(shu)手(shou)段,加强对情报信息(xi)的鉴别、筛选、综合(he)和研(yan)判分析。

 第五十四条 情(qing)报(bao)(bao)信息(xi)的报(bao)(bao)送(song)应当及时、准确、客观,不得迟报(bao)(bao)、漏报(bao)(bao)、瞒报(bao)(bao)和谎报(bao)(bao)。


 第三节 风险预(yu)防、评估和预(yu)警

 第五十五条 国家制(zhi)定(ding)完善(shan)应对(dui)各领域(yu)国家安全风险预(yu)案(an)。

 第五(wu)十六条 国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)建立国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全风(feng)险(xian)评估机制,定(ding)期开展各领域国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全风(feng)险(xian)调查(cha)评估。

 有关部门应当定期向中央国家安(an)全(quan)领导(dao)机构提交国家安(an)全(quan)风险评估(gu)报告。

 第(di)五十七(qi)条 国家健全国家安(an)全风险(xian)(xian)监测预警(jing)制度,根据(ju)国家安(an)全风险(xian)(xian)程(cheng)度,及时(shi)发(fa)布相应风险(xian)(xian)预警(jing)。

 第五十(shi)八条 对(dui)可能(neng)即将发生或者已(yi)经发生的(de)危害国家安全的(de)事件,县(xian)级以上(shang)地(di)方人(ren)(ren)民政(zheng)府及(ji)其有(you)关主管部门应当立即按照规定向上(shang)一级人(ren)(ren)民政(zheng)府及(ji)其有(you)关主管部门报告,必要时可以越级上(shang)报。


 第四(si)节 审查监管

 第五十(shi)九条 国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)建立国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)审(shen)查和(he)监(jian)管的(de)制(zhi)度和(he)机制(zhi),对影响或者可能(neng)影响国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)的(de)外商投资(zi)、特定物项(xiang)(xiang)和(he)关键技(ji)术、网络信息(xi)技(ji)术产(chan)品和(he)服务、涉(she)及(ji)国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)事项(xiang)(xiang)的(de)建设(she)项(xiang)(xiang)目,以及(ji)其他重大事项(xiang)(xiang)和(he)活动,进行国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)审(shen)查,有效(xiao)预防和(he)化解国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)风(feng)险。

 第六(liu)十条(tiao) 中央国家机关各(ge)部(bu)门依(yi)(yi)照法(fa)律、行政法(fa)规行使国家安(an)(an)全审查职责,依(yi)(yi)法(fa)作(zuo)出国家安(an)(an)全审查决定或者提出安(an)(an)全审查意见并监督(du)执行。

 第六十一条 省、自治(zhi)区(qu)、直辖市(shi)依法负责本行政区(qu)域内有关(guan)国家安全(quan)审查和(he)监管工作。

 第五(wu)节 危(wei)机管(guan)控

 第(di)六十二条 国(guo)家(jia)建立统一领导、协同联(lian)动(dong)、有序高(gao)效的国(guo)家(jia)安全危(wei)机管控制度。

 第六(liu)十三条 发生危及国(guo)家安全的(de)重(zhong)大事件,中央有(you)(you)关(guan)部门(men)和有(you)(you)关(guan)地方(fang)根据中央国(guo)家安全领导机构的(de)统一部署(shu),依法启动应急预案,采取(qu)管控处置措施。

 第六十四条 发生危及国(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)的(de)特别(bie)重大(da)事件(jian),需要(yao)进入(ru)紧急状(zhuang)(zhuang)态、战(zhan)争状(zhuang)(zhuang)态或(huo)者进行全(quan)(quan)国(guo)(guo)总动员(yuan)(yuan)、局部动员(yuan)(yuan)的(de),由(you)全(quan)(quan)国(guo)(guo)人民代表大(da)会(hui)、全(quan)(quan)国(guo)(guo)人民代表大(da)会(hui)常务(wu)委(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)或(huo)者国(guo)(guo)务(wu)院依照(zhao)宪(xian)法和有关法律规定的(de)权限和程序决定。

 第六十五(wu)条(tiao) 国家决(jue)定进(jin)入紧急状(zhuang)态、战争状(zhuang)态或者(zhe)实(shi)施国防动员后,履行(xing)国家安全危机(ji)管(guan)控职责的(de)有关机(ji)关依(yi)照法律规定或者(zhe)全国人民代表大会(hui)(hui)常务委员会(hui)(hui)规定,有权采(cai)取限制公民和组(zu)织(zhi)权利、增加(jia)公民和组(zu)织(zhi)义(yi)务的(de)特别措施。

 第六十六条 履行国(guo)(guo)家(jia)安全危机管(guan)控(kong)职责(ze)的(de)有(you)关机关依法采(cai)取处置国(guo)(guo)家(jia)安全危机的(de)管(guan)控(kong)措施(shi),应当与(yu)国(guo)(guo)家(jia)安全危机可能(neng)造成的(de)危害的(de)性质、程度(du)和范围相(xiang)适应;有(you)多种措施(shi)可供选(xuan)择的(de),应当选(xuan)择有(you)利于最大程度(du)保(bao)护(hu)公民、组织权益的(de)措施(shi)。

 第六十七条(tiao) 国家健全国家安全危机(ji)的信息报告和发布(bu)机(ji)制。

 国(guo)家(jia)(jia)安全危(wei)机事件发(fa)(fa)生后(hou),履行(xing)国(guo)家(jia)(jia)安全危(wei)机管控职责(ze)的有关机关,应当按照规定(ding)准(zhun)确、及时报(bao)告(gao),并依法(fa)将有关国(guo)家(jia)(jia)安全危(wei)机事件发(fa)(fa)生、发(fa)(fa)展、管控处(chu)置(zhi)及善后(hou)情况(kuang)统(tong)一向(xiang)社(she)会(hui)发(fa)(fa)布。

 第(di)六(liu)十八条 国家(jia)安全威胁和危害得到控(kong)制(zhi)或者消除后(hou),应当及(ji)时解除管控(kong)处置措施,做好善后(hou)工作。


第五章国家安全保(bao)障

 第六(liu)十九条 国家(jia)健(jian)全国家(jia)安全保障体系,增强(qiang)维(wei)护国家(jia)安全的能力(li)。

 第(di)七十条 国家(jia)(jia)(jia)健全国家(jia)(jia)(jia)安全法(fa)律制度体系(xi),推动国家(jia)(jia)(jia)安全法(fa)治建(jian)设。

 第七十一条(tiao) 国家(jia)(jia)加大对国家(jia)(jia)安(an)全各项建(jian)设的投入,保障国家(jia)(jia)安(an)全工作所需经(jing)费和装(zhuang)备。

 第七(qi)十二条 承担国家(jia)安(an)(an)全战略物资储备任务的单位,应(ying)当按(an)照(zhao)国家(jia)有关规定和(he)标准(zhun)对国家(jia)安(an)(an)全物资进行(xing)收储、保管和(he)维护,定期调整更换,保证储备物资的使用效能和(he)安(an)(an)全。

 第七十三条 鼓(gu)励国家(jia)安全领域科(ke)技(ji)创新,发挥科(ke)技(ji)在维护国家(jia)安全中(zhong)的作用。

 第七十四条 国(guo)家(jia)采取必要措施,招录、培养和管(guan)理国(guo)家(jia)安全工作(zuo)专门人(ren)才(cai)和特殊人(ren)才(cai)。

 根据维护(hu)国(guo)家(jia)安(an)全工(gong)(gong)作(zuo)的需(xu)要,国(guo)家(jia)依法保护(hu)有关机关专门从事国(guo)家(jia)安(an)全工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)员的身份和合法权益,加(jia)大人(ren)身保护(hu)和安(an)置保障力度(du)。

 第七十五(wu)条 国家(jia)安全(quan)机(ji)(ji)关(guan)(guan)、公(gong)安机(ji)(ji)关(guan)(guan)、有(you)关(guan)(guan)军事(shi)机(ji)(ji)关(guan)(guan)开展国家(jia)安全(quan)专门工作,可以依法采取必要手段和(he)方式,有(you)关(guan)(guan)部门和(he)地方应当在职责范围内提供支持和(he)配合。

 第七十六条 国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家加强(qiang)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全(quan)新(xin)闻宣传(chuan)和舆论引导,通过多种形式开展国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全(quan)宣传(chuan)教(jiao)育(yu)活动,将国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全(quan)教(jiao)育(yu)纳入国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民教(jiao)育(yu)体系和公务员教(jiao)育(yu)培训体系,增强(qiang)全(quan)民国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全(quan)意识。

第六(liu)章公民、组织(zhi)的义务和权利(li)

 第七十七条 公民和组织(zhi)应当履行下列维护国家(jia)安全(quan)的(de)义务:

 (一)遵守(shou)宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;

 (二)及(ji)时报告危害国家安(an)全(quan)活动的线索;

 (三)如(ru)实提供所知悉的(de)(de)涉及危(wei)害国(guo)家安全活动的(de)(de)证(zheng)据;

 (四)为国家(jia)安全工作(zuo)提(ti)供便利条(tiao)件或(huo)者其他(ta)协助(zhu);

 (五(wu))向国家安全机关、公安机关和(he)有关军事机关提供(gong)必(bi)要的支持和(he)协助;

 (六)保守所知悉的国家秘(mi)密;

 (七)法(fa)律、行政法(fa)规规定的其他义务(wu)。

 任何(he)个人和组织不得有危害(hai)(hai)国(guo)家安(an)全的行为,不得向危害(hai)(hai)国(guo)家安(an)全的个人或者组织提供任何(he)资助(zhu)或者协助(zhu)。

 第七十(shi)八(ba)条 机关、人(ren)民(min)团体、企业(ye)事业(ye)组织和其他社(she)会组织应当对(dui)本单(dan)位的(de)人(ren)员进(jin)行维(wei)护国家(jia)安全(quan)的(de)教育,动员、组织本单(dan)位的(de)人(ren)员防范、制止危害国家(jia)安全(quan)的(de)行为。

 第七十九条(tiao) 企业事业组(zu)织根据国家安全工(gong)作的要求,应当配(pei)合有关部门采取(qu)相关安全措施。

 第八十(shi)条(tiao) 公(gong)民和组(zu)织支(zhi)持(chi)、协助国(guo)家安(an)全工作的行为(wei)受法律保护。

 因支持、协助(zhu)国家(jia)安全工作,本人或者其(qi)近(jin)亲属的人身安全面临危险的,可以(yi)向公安机关(guan)(guan)、国家(jia)安全机关(guan)(guan)请求予以(yi)保(bao)护。公安机关(guan)(guan)、国家(jia)安全机关(guan)(guan)应当会同有关(guan)(guan)部(bu)门(men)依法采取保(bao)护措施。

 第八十一(yi)条 公民和组织因支(zhi)持、协(xie)助(zhu)国(guo)家安全(quan)工作导致财产损失的(de),按照国(guo)家有(you)(you)关规定给予补偿;造(zao)成(cheng)人身(shen)伤害或者死亡(wang)的(de),按照国(guo)家有(you)(you)关规定给予抚(fu)恤优待。

 第八十二条 公民(min)和(he)组织对国(guo)家安全(quan)工作(zuo)有向国(guo)家机关提出批评建(jian)议的(de)权(quan)利,对国(guo)家机关及其工作(zuo)人员在国(guo)家安全(quan)工作(zuo)中的(de)违法失(shi)职行(xing)为有提出申诉、控告和(he)检(jian)举的(de)权(quan)利。

 第八十三条 在国(guo)家(jia)安全(quan)工作中,需要采取限制(zhi)公民权利和自由(you)的特(te)别措施时,应(ying)当依法进行(xing),并以维护(hu)国(guo)家(jia)安全(quan)的实际(ji)需要为(wei)限度。


第七(qi)章(zhang)附(fu)则(ze)

 第八(ba)十(shi)四(si)条(tiao) 本法自公布之日起施(shi)行。





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